大发888真人注册-【全国两会地方谈】京彩好评:做好“放、管、服”,激活“地摊经济”

5月28日,十三届全国人大三次会议闭幕后,李克强总理在回答记者提问时,点赞部分城市率先松绑“地摊经济”。中央文明办也明确表示,在今年全国文明城市测评指标中不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。推进“地摊经济”健康发展顺应了常态化疫情防控要求,满足了市民多元化需求,也增加了就业岗位,是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的题中应有之义。做好“地摊经济”与人民群众生活并存的城市治理考题,需着力在优化“放、管、服”上下功夫,为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复带来新活力,也为城市带来更多最抚凡人心的“烟火气”。

“放”,既要应放尽放,又要稳步有序。“地摊经济”连接着以就业为代表的民生,由于其门槛低、不用承担店铺租金压力,放开马路摆摊限制对于发挥“地摊经济”就业“蓄水池”作用和加快经济社会复苏、繁荣城市活力具有重要意义。在保障安全、不占用盲道和消防通道、不影响市容、不噪音扰民、不污染环境的前提下,可以适当放宽占道许可条件。同时,应以精细化思维做好前期工作,认真做好科学全面论证,确定哪些路段可以放开、哪些时段能够放开,明确哪些行业属于鼓励、准许,限制地摊经营的范围,确保放得稳步有序,防止其“野蛮生长”,避免给道路交通安全和社会秩序带来风险隐患。

“管”,既要依法依规,又要温情温度。在城市治理惯性思维中,“地摊经济”有一些负面标签,如噪音扰民、影响交通安全、商品质量安全无保障、产生垃圾破坏城市环境等,让城市管理者和广大市民“谈摊色变”,但人们反对的并非“地摊经济”本身,而是其失序混乱的状态。允许临时占道经营确实在一定程度上加大了城市管理难度,相关部门要主动建立健全摊点摊区设置引导、摊主清洁卫生责任、群众投诉现场快速处置等管理机制,维护良好经营秩序。同时要看到,在每一个摊主背后,可能是一个赖以为生的家庭,承载着创业的梦想,对“地摊经济”的管理要本着人性化原则,处理好“情、理、法”的关系,对经营者做好教育引导,对可能出现的矛盾以充满人情味的方式进行化解,在一定条件下对轻微违法行为给予容错改正机会,避免“一刀切”执法,向市场释放宽松政策支持的积极信号。

“服”,既要全面周到,又要创新方式。相关部门要增强精细化、科学化、人性化思维,积极做好保障服务,尽最大努力为“地摊经济”健康有序发展保驾护航,为市场的恢复带来新活力。要全力做好帮扶服务,在商贩间开展相关行业规则培训,帮助其解决创业过程中的困难和问题,综合运用信用管理方式,积极引导经营者诚信经营、服从管理,以更好的质量、更完善的服务保护消费者权益、维护城市良好秩序。要搭建平台、创造条件,引导摊主用好互联网电商平台,如食品可提供外卖、特色手工艺品可开设网店、街头表演并同时在线上直播等,在摆摊的同时也在线上扩大影响力,增加营业收入。商务、金融等部门可联合电商平台,从货源选品、数据智能、金融扶持等维度赋能,为“摊主”提供全方位的进货和经营支持,为其降低成本、满足融资需求、扩大产品销路提供有效助力。(蔺炳正)

作者单位:山东省济南市人民政府办公厅

责编:秦雅楠

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武汉加速经济重振:“云经济”新业态突围

中新社武汉5月22日电 突如其来的新冠肺炎疫情,让武汉经济发展一度陷入停滞。经历重创后,当地经济发展恢复如何,备受各方关注。现如今,进入常态化疫情防控阶段,武汉正加速经济重振,在重启与突围中蓄势回归。

优势产业加速重启

50.1秒,这是东风本田汽车有限公司一辆新车下线的时间。遭受疫情冲击,停摆两个多月的东风本田汽车有限公司3月11日复工复产。截至目前,累计生产汽车超过12万辆,日产能恢复到疫情之前的正常水平。

5月21日,中新社记者来到东风本田第三工厂总装车间,眼前是一片热火朝天的繁忙景象。东风本田汽车有限公司广告科科长马杰介绍,眼下,东风本田在武汉的三个工厂正赶进度抓生产,保持双勤满产的生产节奏,最大限度提高交付能力和产品可靠性,以弥补过去几个月产量的损失。

抢时间的不仅仅是汽车行业。截至5月11日,武汉规模以上工业企业复工率达98.8%。4月份,武汉市进出口总额已经恢复到去年全年的平均水平,当月,武汉规模以上工业企业增加值增速基本恢复到去年同期的水平。

新业态突围显优势

全力以“复”,巩固传统优势产业的同时,武汉线上课堂、居家办公、虚拟会展、直播带货等一批以“云经济”为代表的新技术、新业态、新模式逆势突围,给城市和企业带来危机中的新机遇。

“疫情带给企业的压力,很大程度上来源于工作效能、产能的降低,和维护企业运转所需的庞大硬性日常开支”,在科大讯飞集团副总裁詹建波看来,压力是短期的,企业发展的战略机遇是长期的。

疫情发生以来,科大讯飞依托人工智能技术的非接触、智能化等特点,在智慧医疗、在线教育等领域全面发力。詹建波认为,发展新基建是应对疫情冲击、稳住经济基本盘的有效举措,发挥人工智能在新基建中的重要作用,让人工智能技术更好地满足社会刚需,将成为科大讯飞下一步在武汉产业发展的战略方向。

詹建波介绍说,科大讯飞希望继续提升核心技术创新能力,深度参与武汉人工智能技术和产业发展中,助力当地成为国内人工智能中心区域。

投资环境获认可

疫后“重生”的武汉,同样吸引投资者的目光。过去的一周,总额超1800亿元(人民币,下同)的37个央企项目在武汉签约、世界500强企业霍尼韦尔公司新兴市场总部暨创新中心在武汉揭牌成立,接连利好消息,为武汉疫后经济重振注入强大动力。

“武汉是霍尼韦尔最好的选择”,霍尼韦尔中国区总裁张宇峰称,武汉是中国中部地区中心城市,区位优势明显,同时也是中国重要的工业基地、科研基地,可以更好地辐射广阔的中国中西部市场并满足其市场需求。

持有同样观点的湖北省统计局副局长叶青认为,独特的地理区位优势,使得武汉在中国经济产业中占有举足轻重的地位。他分析,“疫情对当地经济的影响是短期的,预计在第三季度可达到去年同期水平”。

传统服务业亟待破局

疫情之下,以餐饮业为代表的传统服务业受到较大冲击。根据武汉市统计局公布的《2020年一季度武汉市经济运行情况》显示,一季度,武汉市餐饮业营业额下降56.5%。

近期武汉市出台多方面政策,支持包括餐饮行业在内的中小微企业和个体户复工复产。一些餐饮企业在拓宽线上销售渠道、加大促销力度的同时,开始转换思路,部分星级酒店“放下身段”卖早点、摆烧烤摊,吸引消费者。

对此,武汉市餐饮协会会长刘国梁认为,星级酒店卖早餐卖烧烤算的不是经济账,而是品牌账,其社会效益远大于经济效益,无论是大餐厅还是小餐馆,只有主动出击才能寻得新的商机。下一步,餐饮协会将协调各方力量,开展放心餐厅认定,助力武汉餐饮界复苏。(张芹)

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